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以“枫桥经验”升级版为愿景的“村情通+全

时间:2018-04-10来源:秒速飞艇浏览次数:

  秒速飞艇12月29日讯 “电商园里可以考虑建设众创空间,为有想法、有意向的村民提供创业辅导”“民宿打造要注重品质,求精不求多,这样才能形成好口碑”“基础设施要建好,让游客在村里观光、舒适”……近日,浙江湖州德清县三林村的文化礼堂内,51位镇村乡贤为正在开展的田园综合体建设出点子。

  党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,打造共建共治共享的社会治理格局。乡村治理,正是实现乡村振兴战略的基石。

  近年来,农村人才、资金等外流,“空心化”问题突出。为了集中村民小组力量,破解村民参与难题,浙江多地尝试将乡村治理重心下沉,在村两委班子和村民之间建立“微单元”,提升乡村治理的参与力,激活乡村治理“神经末梢”。

  以诸暨市为例,当地以培育和发展“乡贤参事会”为切入点,坚持发展“枫桥经验”。截至目前,诸暨已建立镇级乡贤参事会27个,村级乡贤参事会366个,募集各类资金4327万余元,发放困难户慰问金914.97万元,提供决策咨询1332条,收集村情民意3487条,化解矛盾纠纷1294起。

  以“乡贤参事会”为载体统筹各类资源,让乡村服务得以提升。诸暨枫桥镇乡贤参事会会长葛明华是全国人大代表、浙江省肿瘤医院副院长,在他的牵线搭桥下,浙江省肿瘤医院与诸暨市第二人民医院合作,建立枫桥乡贤工作站,让枫桥群众近距离享受到省级医疗专家的优质服务。德清县乾元镇卫星村乡贤许则良,带头安排村民到自己的企业工作。在他的带动下,乡贤理事会成员们为200多位村民提供就业岗位。

  如果说“乡贤”是基层自治的有益补充,“网格”便是全民治理的有效对接。针对农村“熟人社会”的特性,浙江以“网格化”消除社会管理真空,推动“邻里守望”常态化、制度化。

  在丽水龙泉市,1358名“全科网格员”分别负责468个网格,就近为农村群众提供代办服务,并承担化解矛盾纠纷、收集动态信息的职责,事件处置率达98.75%。目前,浙江省共划分10.9万个网格,配备23.4万名专兼职网格员,并推动网格员进村入户。

  在衢州市龙游县,以“枫桥经验”升级版为愿景的“村情通+全民网格”,融合党建统领、群团助力、全民参与,开启了乡村治理新模式。目前龙游县262个行政村实现“村情通”全覆盖,农村群众注册超17.5万人,日均登录办事、投诉、求助、咨询等超1万人,基本实现“最多跑一次,跑也不出村”。

  网格员收集掌握的民生信息,从线下传至线上,并迅速得到分类落实和精准办理,这得益于浙江全力打造的基层治理体系“四个平台”建设。“四个平台”即综治工作平台、市场监管平台、综合执法平台、便民服务平台,解决县乡之间职责重构、资源重配、体制重整等问题,推进“最多跑一次”改革向基层延伸,增强乡村群众的获得感。

  进入新时代,农村互联网的发展普及,进一步提升了乡村治理智能化水平。据统计,浙江已建立村级社区服务中心1.9万个,覆盖率达90%以上。2016年底,96345公共服务信息平台正式联网运行,为居民提供包括家政和医疗的就近、便利服务,目前全省72个分站点已全部实现数据联网。

  乡村治理,真正的改变在于村民的内心。翻开义乌市何斯路村的“功德银行”记录册,上面记载着352名户主的姓名,每个名字对应一个账号,页面上则记录着每个家庭成员做过的好事,小至帮忙分馒头、送饭,大至捐款10万元。目前,记录在册的好人好事已达上万件。

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